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國際交流

聯(lián)合國歐經(jīng)會經(jīng)濟合作與貿(mào)易司司長和中咨公司研究中心主任共同主持召開城市軌道交通PPP標準制定專家組第五次國際視頻會議
發(fā)布日期:2017-10-27 作者:研究中心 信息來源:中國國際工程咨詢公司 訪問次數(shù): 字號:[ ]

  2017年9月27日,中國國際工程咨詢公司(簡稱中咨公司)在北京通過網(wǎng)絡視頻系統(tǒng),組織全球?qū)<艺匍_聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會(簡稱聯(lián)合國歐經(jīng)會,英文縮寫UNECE)城市軌道交通PPP國際標準研究制定第五次專家組工作會議。

  聯(lián)合國歐經(jīng)會經(jīng)濟合作與貿(mào)易司司長兼PPP國際卓越中心主任杰夫瑞·漢密爾頓(Geoffrey Hamilton)先生與城市軌道交通PPP國際標準研究項目組組長、中咨公司研究中心主任李開孟博士共同在北京主會場主持會議,聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP國際卓越中心副主任托尼·鮑尼奇(Tony Bonnici)出席了北京主會場會議并參加討論;聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP國際卓越中心克勞迪奧﹒麥加(Claudio Meza)先生在聯(lián)合國日內(nèi)瓦歐洲總部會場同步主持這次會議。來自歐洲、亞洲、美洲、非洲、大洋洲的各國PPP專家通過網(wǎng)絡連線,在線參加了本次會議。

  中咨公司研究中心主任李開孟博士首先熱烈歡迎杰夫瑞·漢密爾頓、托尼·鮑尼奇等聯(lián)合國官員蒞臨北京主會場,并簡要介紹了前期專家組會議成果,包括已經(jīng)初步擬定城市軌道交通PPP標準大綱,篩選了標準制定需要特別關注的5個可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs),正在征集全球城市軌道交通PPP項目案例等。

  杰夫瑞·漢密爾頓司長表示非常高興能夠再次來到北京參加本次專家組會議,并代表聯(lián)合國歐經(jīng)會對所有參加會議的專家表示感謝。杰夫瑞·漢密爾頓司長指出,制定PPP國際標準需要確保其與聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標保持一致,推動綠色、環(huán)保、經(jīng)濟繁榮和社會進步,促進跨越性發(fā)展、轉型性發(fā)展和包容性發(fā)展。為了衡量一個項目是否符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標,聯(lián)合國歐經(jīng)會已初步提出了5項原則,并建立了相應的評估矩陣:一是平等享有,即項目是否面向公眾開放,是否關注弱勢群體,是否有助于消除不平等和貧富差距等現(xiàn)象;二是經(jīng)濟效益,即項目是否有價值,是否具有經(jīng)濟可持續(xù)性;三是可復制性,即項目模式是否是可以復制以帶動更多類似項目成功,是否能夠提供教育培訓和人才培養(yǎng)的機會;四是氣候變化適應性,即項目是否適應氣候變化,是否有助于保護當?shù)厝巳?;五是利益相關方參與,即項目是否充分征求了利益相關方意見,利益相關方是否參與了決策過程。

  李開孟主任表示,這五項原則與軌道交通PPP項目密切相關,非常有啟發(fā)意義,將在后續(xù)的標準制定中予以充分重視,以引導和推動更多有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的PPP項目落地和實施。

  在案例交流階段,重慶大學PPP研究所所長鐘韻博士向與會各國專家介紹了中國重慶軌道交通9號線案例。該項目從建設到運營的全過程中設立了較為全面的績效評估標準,有效地激勵了社會資本,為及時調(diào)整政府補貼機制提供了有力依據(jù)。

  杰夫瑞·漢密爾頓司長進行了會議總結。他指出,所謂可持續(xù)發(fā)展目標,就是要為所有人提供更好的服務。公眾希望公共部門能夠提供優(yōu)質(zhì)的公共服務,但現(xiàn)實是公共部門很難憑一己之力承擔提供公共服務責任,常常需要私營部門的參與。因此,建立更加有效的公私合作伙伴關系至關重要,這關系到更好地提供公共服務,更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,即貫徹以人為本的發(fā)展理念。

  在本次會議結束時,杰夫瑞·漢密爾頓司長為聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP標準制定專家組的五位中國專家分別頒發(fā)了聘用證書,五位中國專家是:中咨公司研究中心武威副主任和徐成彬副主任,北京市基礎設施投資公司資本運營部任宇航總經(jīng)理,北京君合律師事務所劉世堅律師(現(xiàn)任清控偉仕咨詢公司總經(jīng)理),中軌集團董事長助理范紅葉女士。2016年12月12日,在國家發(fā)展改革委投資司與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會PPP中心在北京召開“一帶一路”PPP工作機制洽談會期間,在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會PPP專家委員會主席杰姆斯·斯圖爾特、國家發(fā)展改革委投資司韓志峰副司長等領導和專家的見證下,杰夫瑞·漢密爾頓司長專門向中咨公司研究中心主任李開孟博士頒發(fā)了城市軌道交通PPP國際標準研究專家組組長任命證書。

  聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP國際卓越中心主任助理俞江蓉和藤越女士,北京市基礎設施投資公司對外合作部項目經(jīng)理趙夢溪,中軌集團董事長助理杜競強,北京城市快軌建設管理有限公司副總工程師朱玲,中咨公司研究中心李燕處長、楊凱越、伍迪等在北京參加了第五次專家組工作會議。




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