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構(gòu)建多維度、多要素對(duì)標(biāo)管理模式的思考與建議

汪明崇

邁向世界一流，是企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的內(nèi)在需要，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，只有與強(qiáng)者對(duì)標(biāo)，才能更強(qiáng)。對(duì)標(biāo)管理，起源于上世紀(jì)70年代美國(guó)施樂(lè)公司推行的“標(biāo)桿管理”，其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。企業(yè)通過(guò)有目的、有目標(biāo)地對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，找到自己各方面的差距短板弱項(xiàng)，借鑒先進(jìn)的方法理念，有針對(duì)性地采取措施，建立適合自身的最佳經(jīng)營(yíng)管理模式，改善經(jīng)營(yíng)效率，提升自我價(jià)值。本文主要從對(duì)標(biāo)管理的背景、分類、流程、評(píng)價(jià)、案例分析及管理建議等方面進(jìn)行論述。

一、對(duì)標(biāo)管理的背景

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)各類企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，規(guī)模實(shí)力躍上新臺(tái)階，一些行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)已具備了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是，相較世界一流企業(yè)，我們的企業(yè)在行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、關(guān)鍵核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面還有一定差距，還得在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做“強(qiáng)”。

2022年召開(kāi)的中央深改委會(huì)議明確提出，加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。2024年《政府工作報(bào)告》指出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造更多世界一流企業(yè)。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委在召開(kāi)國(guó)有企業(yè)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要指示批示精神，要以“對(duì)標(biāo)促達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)促創(chuàng)標(biāo)”為主線，抓好深化對(duì)標(biāo)提升、注重行動(dòng)成效評(píng)估、加快提升對(duì)標(biāo)管理的能力和水平。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)行動(dòng)，把對(duì)標(biāo)世界一流作為工作的重要抓手，開(kāi)展科學(xué)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，確保對(duì)標(biāo)措施可操作、效果可量化、過(guò)程可檢查，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、對(duì)標(biāo)管理的分類與對(duì)標(biāo)因素選擇

（一）對(duì)標(biāo)管理的分類

對(duì)標(biāo)的載體可以是有形產(chǎn)品、設(shè)計(jì)成果、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等，也可以是無(wú)形的服務(wù)、流程、管理模式、制度方法等。對(duì)標(biāo)分析的具體方法，根據(jù)標(biāo)的、內(nèi)容、信息來(lái)源、功能不同，可分為戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)、內(nèi)部對(duì)標(biāo)、流程對(duì)標(biāo)及實(shí)踐對(duì)標(biāo)。

1.戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)（Strategy Benchmarking）

戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)主要研究領(lǐng)先企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及演變歷史，對(duì)阻礙長(zhǎng)遠(yuǎn)整體的一些發(fā)展問(wèn)題，聚焦比較本企業(yè)與基準(zhǔn)企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，分析成功的關(guān)鍵戰(zhàn)略要素及戰(zhàn)略管理的成功經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)高層管理者制定和實(shí)施戰(zhàn)略提供決策意見(jiàn)。

2.內(nèi)部對(duì)標(biāo)（Internal Benchmarking）

內(nèi)部對(duì)標(biāo)是以企業(yè)內(nèi)部操作為基準(zhǔn)，用與自身歷史最好水平的縱向?qū)Ρ?，或者是部門間、子公司間、班組間的橫向?qū)Ρ?，挖掘組織機(jī)構(gòu)、管理層次、部門職責(zé)中存在的問(wèn)題，制定行之有效的改進(jìn)措施。

3.流程對(duì)標(biāo)（Genetic Benchmarking）

流程對(duì)標(biāo)是指以最佳工作流程為基準(zhǔn)進(jìn)行的對(duì)標(biāo)管理。它聚焦于領(lǐng)先企業(yè)賴以取得優(yōu)秀績(jī)效的關(guān)鍵因素，包括特定領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)流程、管理方法、營(yíng)銷策略、人力資源、財(cái)務(wù)管控及資本成本等，這類標(biāo)桿可以跨不同類組織進(jìn)行。

4.實(shí)踐對(duì)標(biāo)（Best practice Benchmarking）

實(shí)踐對(duì)標(biāo)是指行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)在特殊領(lǐng)域內(nèi)先進(jìn)的管理方法、流程、措施等，通過(guò)技術(shù)性分析，尋找確認(rèn)最佳標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒最佳實(shí)踐并進(jìn)行改進(jìn)或優(yōu)化，用于提升企業(yè)管理水平。

（二）對(duì)標(biāo)因素選擇

1.指標(biāo)因素選擇

一是全面客觀。對(duì)標(biāo)研究所建立的指標(biāo)體系能夠反映企業(yè)的客觀經(jīng)營(yíng)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)維度，綜合考慮企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量，短期效益和長(zhǎng)期效益以及自身利益和社會(huì)利益。

二是橫向?qū)Ρ取?/strong>指標(biāo)選取應(yīng)考慮到有合適的對(duì)標(biāo)對(duì)象進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，有來(lái)源可靠的數(shù)據(jù)參考比較，確保數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)縱向?qū)Ρ燃皺M向可比，在進(jìn)行對(duì)比的時(shí)候，能實(shí)現(xiàn)口徑一致。

三是可操作性。選取指標(biāo)必須從技術(shù)上保證指標(biāo)的可操作性，指標(biāo)應(yīng)盡可能簡(jiǎn)要，保證有足夠的信息來(lái)反映指標(biāo)內(nèi)容。對(duì)每一個(gè)指標(biāo)必須給予明確的定義，使其容易理解和分解，為保證評(píng)價(jià)的客觀性，盡可能采用量化指標(biāo)，盡量減少主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，如果采用主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，也需要通過(guò)一定方法轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，以便于匯總分析。

2.標(biāo)桿因素選擇

選擇合適的對(duì)標(biāo)企業(yè)有助于自身企業(yè)成長(zhǎng)，應(yīng)針對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)等因素，選擇合適的對(duì)標(biāo)企業(yè)，對(duì)標(biāo)企業(yè)選擇方式一般有以下四種類型:

一是以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為標(biāo)桿，比較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的組成要素。

二是以行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為標(biāo)桿，改進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)，建立超趕目標(biāo)。

三是建立跨行業(yè)的技術(shù)標(biāo)桿，有助于技術(shù)和工藝跨行業(yè)滲透。

四是以客戶需求為標(biāo)桿，綜合市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力和目標(biāo)設(shè)定，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不足。

三、對(duì)標(biāo)管理流程

對(duì)標(biāo)分析過(guò)程是企業(yè)模仿、學(xué)習(xí)、提高和創(chuàng)新的過(guò)程。在實(shí)施對(duì)標(biāo)和改進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷挖掘潛力，創(chuàng)新管理，優(yōu)化流程，改進(jìn)技術(shù)，形成更加合適、更加先進(jìn)的管理方法或技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)，直至企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)分析流程可分為立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)四個(gè)階段構(gòu)成。各階段前后銜接，逐步推進(jìn)，形成持續(xù)改進(jìn)的對(duì)標(biāo)行動(dòng)體系。

（一）立標(biāo)

合理選擇恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)企業(yè)，是對(duì)標(biāo)分析的前提和條件。應(yīng)將企業(yè)置于一流企業(yè)的坐標(biāo)系里來(lái)審視，以一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、境界來(lái)看待企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的指標(biāo)體系和客觀實(shí)用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè)如何達(dá)到更高的效率，形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)標(biāo)

按照“橫向?qū)Ρ取⒄覝?zhǔn)差距、縱向?qū)?biāo)、超越自我”的思路，參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行全面的評(píng)估和診斷，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，研判機(jī)遇和威脅，同時(shí)要平衡系統(tǒng)性和操作性，指標(biāo)體系不可能涵蓋所有具體的指標(biāo)，需考慮指標(biāo)的可量化程度，數(shù)據(jù)獲取的難易程度和可信度。

（三）達(dá)標(biāo)

企業(yè)要按照自己的理想目標(biāo)，針對(duì)對(duì)標(biāo)發(fā)現(xiàn)的短板，采取有效措施進(jìn)行改善，在更高層次更可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，不斷改革、不斷提升，更加適應(yīng)、更加從容，迸發(fā)出更加持久的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

（四）創(chuàng)標(biāo)

創(chuàng)標(biāo)旨在全面提升自身整體實(shí)力，由行業(yè)跟跑者成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)跑者，實(shí)現(xiàn)由優(yōu)秀到卓越的蛻變。

四、對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)

（一）對(duì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)處理

由于不同的子指標(biāo)具有不同的量綱，不能直接匯總，需要通過(guò)一定的方法來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化，最常用的方法是功效系數(shù)法，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱轉(zhuǎn)化，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。在對(duì)標(biāo)過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展不同階段，不定時(shí)、動(dòng)態(tài)地向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理變革實(shí)踐。

具體步驟如下：

對(duì)于正向指標(biāo)，數(shù)據(jù)值越大越好，比如盈利能力、供應(yīng)鏈掌控能力等，計(jì)算公式為：

對(duì)于反向指標(biāo)，數(shù)據(jù)值越小越好，比如資產(chǎn)負(fù)債率、安全事故率、企業(yè)負(fù)面新聞等，計(jì)算公式為：

其中：Vman為指標(biāo)V在行業(yè)或獲取數(shù)據(jù)中的最大值，Vmin為指標(biāo)V在行業(yè)或獲取數(shù)據(jù)中的最小值，Vi為企業(yè)i的指標(biāo)V的數(shù)值。

（二）對(duì)指標(biāo)加權(quán)匯總

對(duì)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)匯總，得出綜合實(shí)力的對(duì)標(biāo)結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)采用加權(quán)平均方法，計(jì)算公式如下：

（三）對(duì)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)

與行業(yè)標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)標(biāo)，得出對(duì)標(biāo)結(jié)果。

五、對(duì)標(biāo)管理案例分析

某企業(yè)為了爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)，基于行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)實(shí)際情況，研究提出了行業(yè)對(duì)標(biāo)分析指標(biāo)體系，包括競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力、控制力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并在行業(yè)中選擇行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)A和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)B，要求企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，找出管理差距，確定該企業(yè)的最佳標(biāo)桿企業(yè)。

第一步：提出核心對(duì)標(biāo)指標(biāo)

企業(yè)采取客觀指標(biāo)為主，主觀指標(biāo)為輔的方法，研究提出了對(duì)標(biāo)分析的核心指標(biāo)體系，具體如下表：

表1 某企業(yè)對(duì)標(biāo)分析核心指標(biāo)

第二步：確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)權(quán)重

為客觀公正評(píng)價(jià)三家企業(yè)的綜合實(shí)力，采用德?tīng)柗品?，研究確定了各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。具體如下：

表2 某企業(yè)對(duì)標(biāo)分析核心指標(biāo)權(quán)重表

第三步：收集行業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)

企業(yè)選擇A、B兩家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為標(biāo)桿對(duì)象，競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力作為客觀指標(biāo)，從相關(guān)企業(yè)年報(bào)獲取，控制力和影響力采用主觀指標(biāo)，運(yùn)用專家評(píng)價(jià)法，組織若干管理專家對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行打分，各單項(xiàng)滿分為10分。各企業(yè)具體得分如下：

表3 某企業(yè)對(duì)標(biāo)分析信息數(shù)據(jù)匯總表

第四步：對(duì)標(biāo)分析計(jì)算處理

因?yàn)樾袠I(yè)最優(yōu)及最不滿意數(shù)據(jù)不可獲得，對(duì)于正向指標(biāo)計(jì)算，采用簡(jiǎn)便公式如下：

對(duì)于反向指標(biāo)，采用簡(jiǎn)便公式如下：

根據(jù)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、各指標(biāo)權(quán)重及以上指標(biāo)計(jì)算規(guī)則，可計(jì)算得到，企業(yè)A、企業(yè)B及本企業(yè)的綜合得分為77.37、96.48、60.76分。

第五步：對(duì)標(biāo)結(jié)果匯總分析

通過(guò)各企業(yè)綜合實(shí)力得分情況看，本企業(yè)與A、B兩家企業(yè)存在明顯差距，其中與企業(yè)B差距尤為明顯，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力各方面均存在差距，公司決定把企業(yè)B作為標(biāo)桿企業(yè)。

六、對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題與建議

對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的對(duì)標(biāo)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題差距，尋求改進(jìn)方法和管理策略，具有重要的意義和積極的作用。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)還應(yīng)該在對(duì)標(biāo)管理的實(shí)施中重點(diǎn)關(guān)注對(duì)標(biāo)細(xì)節(jié)和結(jié)果分析，而不是簡(jiǎn)單的比擬和宏觀總結(jié)，必須將這些差距轉(zhuǎn)化為實(shí)際的管理目標(biāo)，以提高管理效率和管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一要合理選擇標(biāo)桿企業(yè)。企業(yè)可以根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)來(lái)選擇自己的標(biāo)桿企業(yè)，在對(duì)標(biāo)時(shí)能兼顧企業(yè)的使命和任務(wù)，兼顧企業(yè)特性與對(duì)標(biāo)對(duì)象進(jìn)行比較分析和學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然在選擇合適的對(duì)象時(shí)必然是需要做一些調(diào)查的，選擇具有針對(duì)性和代表性的、能夠深入學(xué)習(xí)的世界一流企業(yè)作為對(duì)標(biāo)對(duì)象，而不可“眉毛胡子一把抓”，所有具備優(yōu)勢(shì)的世界一流企業(yè)都想比，但都不深入了解，最后只是學(xué)習(xí)到皮毛而實(shí)質(zhì)還是自己“閉門造車”地探索。

二要建立科學(xué)對(duì)標(biāo)體系。對(duì)標(biāo)管理有效的前提是企業(yè)所關(guān)注的指標(biāo)能夠科學(xué)有效地度量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。傳統(tǒng)上，企業(yè)僅僅需要“追求數(shù)字指標(biāo)”，而如今，我們必須考慮產(chǎn)生這些數(shù)字指標(biāo)的運(yùn)作系統(tǒng)的整體水平，必須將數(shù)字指標(biāo)和其背后的管理活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)有效的對(duì)標(biāo)體系必須能準(zhǔn)確地描述那些對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要的因素，能夠反映一家企業(yè)的系統(tǒng)、流程和管理等最重要的運(yùn)營(yíng)維度。

三要注重對(duì)標(biāo)管理過(guò)程。對(duì)標(biāo)管理除了要制定一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際的指標(biāo)體系，還需要有一套合理的管理系統(tǒng)指導(dǎo)、規(guī)范對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的進(jìn)行，對(duì)標(biāo)管理并不是單純?nèi)ケ容^兩者的差距和結(jié)果，而是需要企業(yè)管理者從對(duì)比的數(shù)據(jù)上探討企業(yè)管理本質(zhì)上的問(wèn)題，例如從業(yè)務(wù)管理、工作流程、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)上挖掘出企業(yè)管理薄弱的地方，與此同時(shí)，所有存在管理薄弱環(huán)節(jié)部門的員工都應(yīng)該參與討論，集思廣益，提出改進(jìn)意見(jiàn)，使企業(yè)能夠廣納意見(jiàn)，不斷改善、不斷前進(jìn)。

四要求真務(wù)實(shí)切合實(shí)際。企業(yè)意識(shí)到自己的缺陷時(shí)，不要為了求快直接照搬參考對(duì)象的管理方法，而應(yīng)該召集該方面的管理人員，提出符合本企業(yè)發(fā)展的改進(jìn)方法，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，確保通過(guò)落實(shí)行動(dòng)方案能夠有效借鑒對(duì)標(biāo)企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)縮小對(duì)標(biāo)差距、實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理躍升目標(biāo)起到切實(shí)效果。

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[7] 徐善長(zhǎng).加快建設(shè)世界一流企業(yè)[J].中國(guó)品牌,2023(01).

注：原文載自金融貿(mào)易網(wǎng)，本次發(fā)表有改動(dòng)。