黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了一系列治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略和新的重大措舉。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)多領域、跨學科、群體性突破新態(tài)勢，諸多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蘊含巨大發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)技術更迭快、業(yè)態(tài)種類多、產(chǎn)業(yè)融合度、組織網(wǎng)絡化、發(fā)展個性化、服務定制化等特征更加明顯。黨中央、國務院提出以人民為中心，加快培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，促進經(jīng)濟結構轉型，實體經(jīng)濟升級，推進供給側結構性改革等一系列政策措施，大大激發(fā)各地政府和人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨界融合發(fā)展熱情。一些科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意設計、現(xiàn)代物流和金融、休閑度假、主題文化娛樂等大數(shù)據(jù)、大文化、大旅游、大健康復合型產(chǎn)業(yè)，以及特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設等產(chǎn)城融合發(fā)展，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。服務經(jīng)濟逆勢持續(xù)增長，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)廣泛融合，資源枯竭城市、老工業(yè)基地改造升級和精準扶貧脫貧等攻堅克難戰(zhàn)役整體推進。
總之，目前我國政治生態(tài)越來越清新；經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢；在經(jīng)濟體制改革，特別是供給側結構性改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了積極進展和成效；廣大人民群眾對我國全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展充滿信心，并感覺到實實在在的獲得感。在暢談中，許多老同志表示要以更加飽滿的熱情為黨為人民的事業(yè)增添正能量，為發(fā)展改革事業(yè)點贊喝彩，喜迎黨的十九大勝利召開。
隨著我國經(jīng)濟改革發(fā)展企穩(wěn)向好，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設和“一帶一路”三大戰(zhàn)略實施，以及供給側結構性改革全面推進，我國發(fā)展仍處于可以大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、跨界融合創(chuàng)新難點增多的嚴峻挑戰(zhàn)。中咨公司作為圍繞和服務投資建設領域工程咨詢的智力型服務企業(yè)，同樣面臨著新的機遇和重大挑戰(zhàn)。一方面，黨中央、國務院越加重視新型智庫建設和專家工作，今后將有更多的課題和跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展的重大項目交由咨詢機構或智庫進行研究論證；國家推進供給側結構性改革也會給智力型服務企業(yè)提出更多的咨詢任務和更高的工作要求，這對于中咨公司具有國家級平臺和綜合性優(yōu)勢來說，未來需要研究新情況、解決新問題、開辟新業(yè)務的空間很大。另一方面，我們面臨改革發(fā)展的矛盾和問題越來越復雜，跨界融合咨詢和改革創(chuàng)新咨詢的競爭越來越激烈，這對于公司在傳統(tǒng)項目評估業(yè)務上進行戰(zhàn)略轉型，是一種巨大挑戰(zhàn)。為此，公司提出堅定不移實施 “12445”戰(zhàn)略和進一步打開“四個空間”發(fā)展路徑，是非常及時和正確的，是一個有前瞻性的頂層設計。
為了主動適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，更有效推進公司“12445”發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，特向公司提出以下建議：
一是加大業(yè)務結構調整力度，重視跨界融合、創(chuàng)新發(fā)展領域中綜合性課題研究。這既是新發(fā)展理念內涵要求，也是我國諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。各部門和綜合研究機構要作為一項戰(zhàn)略任務來抓，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和發(fā)展要素創(chuàng)新等方面下功夫，以打造中咨公司核心競爭力新優(yōu)勢。
二是加快組織結構調整步伐，提升對外綜合服務能力。目前公司的組織結構還是沿用計劃經(jīng)濟部門體制的傳統(tǒng)模式，與政府主管部門機構一對一的架構設計，不利于形成綜合服務能力，發(fā)揮綜合服務優(yōu)勢。對于承接復合型產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性發(fā)展咨詢任務時，僅靠臨時矩陣是難以達到應有的效果，應根據(jù)國家政策導向和全國市場需求，重新構建公司業(yè)務板塊和調整組織機構。
三是積極搭建融合創(chuàng)新發(fā)展的合作平臺，形成常態(tài)化合作運行機制。為了使公司發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，充分調動各方面人才及專家的積極性，應根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求，并根據(jù)工程咨詢智力型服務工作特點，研究制定一系列有利于市場競爭、市場合作和發(fā)揮人才智慧潛能的體制機制，不斷提高公司發(fā)展活力和發(fā)展水平。
離退休干部二支部 胡元明
2017．5．26 | 
